隨著我國動力電池產(chǎn)業(yè)突飛猛進，動力電池回收利用體系建設再次被強調(diào)。日前，工信部、國家發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境部三部門印發(fā)《工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實施方案》，文件提出，加強再生資源循環(huán)利用，推動新能源汽車動力電池回收利用體系建設。

今年初，工信部表示，中國將真正迎來第一波動力鋰電池退役潮。而在上個月的“2022世界動力電池大會”上，中國工業(yè)節(jié)能與清潔生產(chǎn)協(xié)會新能源電池回收利用專業(yè)委員會副主任兼秘書長王震坡也表示，未來5年，動力電池平均每年退役量將達到20GWh—30GWh或16萬噸，到2026年累計退役量超過142.2GWh或92.6萬噸。

處理好廢舊動力電池事關(guān)重大。一方面，廢舊動力電池如不能及時有效處理，電極材料將會給生態(tài)環(huán)境和人體健康、安全帶來極大隱患。例如鈷元素超標可能會引起人腸道紊亂、耳聾、心肌缺血，直接危害人類身體健康。

另一方面，動力電池原材料的短缺，也反推著資源再利用。普華永道的分析報告顯示，近幾年在新能源汽車行業(yè)的需求拉動下，動力電池的重要原料均供不應求。其中電池級碳酸鋰的價格從2021年初的5萬元/噸，一路漲到2022年初的30萬—50萬元/噸，極大地擠壓了動力電池廠商的利潤。

通常而言，廢鋰離子電池含有5-20%的鈷(Co)、5-10%鎳(Ni)、5–7%鋰(Li)、5–10%其他金屬（銅(Cu)、鋁(Al)、鐵(Fe)等，具有極大的再利用價值。

此外，電池回收已成為市場壁壘的一部分。例如歐盟《新電池法》對于電動汽車動力電池中所使用的鈷、鉛、鋰、鎳四種金屬中再生原材料的最低占比提出了相應的要求。根據(jù)法案，到2030年，動力電池中鈷、鉛、鋰、鎳再生原材料含量占比分別達到12%、85%、4%、4%；到2035年則提升至20%、85%、10%、12%。這意味著中國動力電池廠商若要在歐盟繼續(xù)開展業(yè)務，則必須保證電池生產(chǎn)所用的原材料，有一定比例來自回收再生渠道。

據(jù)了解，目前，動力電池的回收再利用體系已經(jīng)在我國初步建立。工業(yè)和信息化部黨組成員、副部長張云明在“2022世界動力電池大會”上指出，“我國在地市級行政區(qū)已建設了1萬多個回收服務網(wǎng)點?！?/p>

張云明稱，我國未來將進一步健全回收利用體系，加快制定回收利用管理辦法，加強央地工作聯(lián)動，形成協(xié)調(diào)監(jiān)管機制，完善動力電池回收利用標準體系，支持智能拆解、材料再生等技術(shù)攻關(guān)和推廣應用，加快培育一批梯次利用和回收再生的相關(guān)企業(yè)。

實際上，從2012年開始，我國政府已多次發(fā)布動力電池回收相關(guān)法律政策，積極推動著我國動力電池回收體系建設，這其中主要包括：

2012年，國務院《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020年)》提出建立動力電池梯次利用和回收管理體系，明確各相關(guān)方的責任、權(quán)利和義務。引導動力電池生產(chǎn)企業(yè)加強對廢舊電池的回收利用，鼓勵發(fā)展專業(yè)化的電池回收利用企業(yè)。嚴格設定動力電池回收利用企業(yè)的準入條件。

2018年，工業(yè)和信息化部等部門頒布《新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，辦法提出落實生產(chǎn)者責任延伸制度，汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔動力蓄電池回收的主體責任，相關(guān)企業(yè)在動力蓄電池回收利用各環(huán)節(jié)履行相應責任，保障動力蓄電池的有效利用和環(huán)保處置。

2018年，工業(yè)和信息化部、科技部、環(huán)境保護部、交通運輸部、商務部等頒布《新能源汽車動力蓄電池回收利用試點實施方案》，方案提出到2020年，建立完善動力蓄電池回收利用體系，探索形成動力蓄電池回收利用創(chuàng)新商業(yè)合作模式。建設若干再生利用示范生產(chǎn)線，建設一批退役動力蓄電池高效回收、高值利用的先進示范項目，培育一批動力蓄電池回收利用標桿企業(yè)。

2020年，工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司頒布《新能源汽車動力蓄電池梯次利用管理辦法》，提出鼓勵梯次利用企業(yè)與新能源汽車生產(chǎn)、動力蓄電池生產(chǎn)及報廢機動車回收拆解等企業(yè)協(xié)議合作，加強信息共享，利用已有回收渠道，高效回收廢舊動力蓄電池用于梯次利用。

不過，目前我國的動力電池回收依然存在著回收率不高的情況。此前中國電池工業(yè)協(xié)會副理事長王敬忠在接受媒體采訪時表示，“從技術(shù)上來講，大企業(yè)的技術(shù)和設備比較先進，對廢舊電池進行處理，鋰的回收率能夠達到90%。但中小企業(yè)的技術(shù)和設備可能達不到?！蓖蹙粗疫€指出，目前至少一半以上的廢舊動力電池被小企業(yè)、個體戶等收走，這就影響到了整個行業(yè)的回收率。